Egy új szövetségi törvényjavaslat a sportokra összpontosító előrejelzések terjeszkedésének féken tartását célozza az Amerikai Egyesült Államokban. Nevadi képviselő, Dina Titus, a D-Nev., által benyújtott javaslat célja megtiltani, hogy a szövetségi szabályozás alá tartozó tőzsdék olyan eseménykontraktusokat listázzanak, amelyek sporteseményekhez kapcsolódnak.
A jogszabály a derivatívák szabályozása és az állami szerencsejáték-törvény közötti határ átrajzolására irányuló legújabb törekvés, amely felerősíti a sporteseményekhez kötődő kontraktusok körüli vitát, amelyet kilenc állam már jogi kihívásokkal sújtott.
A Titus kedden mutatta be a Fair Markets and Sports Integrity Actet, a HR 7477-et. A jogszabályt a Ház Mezőgazdasági Bizottságához utalták. A szenátor Richard Blumenthal várhatóan hasonló jogszabályt terjeszt be a Szenátusban.
A jogszabály módosítaná az Árutőzsdei Törvényt (Commodity Exchange Act), hogy megtiltsa a szövetségi szabályozás alá tartozó tőzsdéknek a sporteseményekhez vagy kaszinó-stílusú játékkontraktusokra vonatkozó szerződések listázását.
„A jósláspiacoknak nem szabadna megkerülniük az állami szerencsejáték-törvényeket,” írta Titus egy nyilatkozatában. „A fogyasztóknak átláthatóságot, elszámoltathatóságot és védelmet kell kapniuk az ilyen ragadozó gyakorlatokkal szemben. Ezért tettem közzé a Fair Markets and Sports Integrity Act-et, hogy megakadályozzam, hogy szervezetek sport- vagy kaszinó-stílusú eseménykontraktusokkal folytassanak üzletet.”
„Ezek a jósláspiacok világszerte gyorsan terjednek a licencelt, szabályozott játékgazdálkodókra érvényes védőkeretek nélkül.”
Állami szabályozók ellenezik
A nevadai szabályozók az elsők között voltak, akik megkérdőjelezték a jósláspiac-üzemeltetőket. Összességében kilenc állam vont kétséget afelől, hogy a játék kimeneteihez kötődő kontraktusok jogosulatlan sportfogadásnak minősülnek-e.
Államok úgy érvelnek, hogy a sportfogadás hatásköre rájuk tartozik a PASPA Legfelsőbb Bíróság általi megsemmisítése után, és hogy a sporteredményekhez kötődő eseménykontraktusok az állami szerencsejáték hatáskörébe tartoznak, nem pedig a szövetségi derivatív felügyelet alá.
A licencelt sportfogadóhelyeknek állami engedélyt kell beszerezniük, szerencsejáték-adót kell fizetniük és felelős játékgazdálkodási szabályokat kell végrehajtaniuk. A szövetségi szabályozás alá tartozó tőzsdék a derivatívákat felügyelő szabályokat a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) által érvényesített keretben működnek.
Michaelt Selig elnök alatt a CFTC visszavonta korábbi memorandumokat bizonyos sportkontraktusokkal szemben, és egyedi, személyre szabott szabályozási keret kidolgozását jelentette be. A hatóságot azzal is számba veszik, hogy a jósláspiacok jogszerűségét megvédje a államokkal folytatott, jelenleg zajló szövetségi bírósági vitákban.
A sporteseményekhez kötődő kontraktusok gyors növekedése
A jogalkotási tevékenységet egy élesen növekvő sportokra összpontosító kereskedelem követi. Körülbelül egy éve, hogy sportkontraktusokat vezettek be, a Kalshi kereskedelmi volumene több mint 1 971,5%-kal nőtt, elérve 37,3 milliárd dollárt, és a kereskedelmi forgalom több mint 86,7%-a a sportpiacokhoz kötődik.
Ezzel szemben a politikai és gazdasági előrejelzések együttesen kevesebb mint az elmúlt évben a platform teljes forgalmának 5%-át tették ki, annak ellenére, hogy korábban ezek voltak a platformokon kínált fő piacok.
Olyan platformok, mint a Crypto.com és a Polymarket, a bíróság előtt kijelentették, hogy termékeik swap-szerű kontraktusoknak minősülnek, amelyekre a szövetségi felügyelet kiterjed, és ezzel megelőzik az állami szerencsejáték-szabályozást.
Az állami szabályozás alá tartozó nagy sportfogadó- és játékszolgáltatók, mint a FanDuel, a DraftKings, a Fanatics, a PrizePicks és az Underdog most egyes államokban sporteseményekhez kötődő szerződéseket kínálnak, gyakran olyan piacokkal, mint a Kalshi, partnerkapcsolatban.
A HR 7477-es jogszabály a kaszinó-stílusú kontraktusok bevonásával kiszélesíti a törvény hatókörét a sporteseményeken túl. Tavalyi bevételi konferencián Jay Snowden, a PENN Entertainment vezérigazgatója úgy fogalmazott, hogy a jósláspiac-platformok talán olyan kontraktusokat is kínálnának, mint „a következő pörgetés egy nyerőgépen, a következő kéz a blackjackben.”
További jogalkotási erőfeszítések
Más jogszabályok mind a szövetségi, mind az állami szinteken a jósláspiacokra irányulnak. Ritchie Torres képviselő január elején mutatta be a Public Integrity in Financial Prediction Markets Act törvényjavaslatát, amely megtiltaná a szövetségi választott tisztségviselőknek, politikai kinevezetteknek és végrehajtó ág alkalmazottainak, hogy kormányzati politika vagy politikai kimenetelekhez kapcsolódó kontraktusokat kereskedjenek, ha rendelkeznek vagy hozzáférhetnek nem nyilvános információkhoz hivatalos feladataik révén.
New Yorkban több törvényjavaslatot nyújtottak be, beleértve olyan kezdeményezéseket, amelyek korlátoznák a jósláspiacok használatát közfeladatot ellátó tisztviselők részére, előírnák az állami licencelést, és tiltják a katasztrofális eseményekkel, politikával, halálesetekkel, értékpapírokkal és sporteseményekkel kapcsolatos szerződéseket. Egy intézkedés védőintézkedéseket vezetne be, például a 21 éves korosztályhoz kötött hozzáférést, önkizárási programokat, letét- és kiadási korlátokat, valamint a hitelkártya-használat betiltását.
A hawaii Házbizottság jóváhagyta a HB 2198-at, amely a sportokra, készségeket és szerencsét igénylő játékokra, politikára, katasztrófára és halálesetekre történő kereskedést bevenné az állam szerencsejáték-definíciójába. Illinoisban a HB 5142 a sportokra vonatkozó jósláspiacokat beillesztené az állami sportfogadási definícióba, licencet írva elő, míg a HB 5059 tiltja a sportjósláspiacokat és korlátozásokat róna a többi eseménykontraktusra.
A Iowa-i törvényhozók azt javasolták hogy a jósláspiacok platformjainak 10 millió dollár licencdíjat kelljen fizetniük és az eseménykontrakciók kereskedéséből származó bevétel 20%-át be kellene fizetniük. Connecticuten egy kormányzó által vezetett intézkedés a 21 év feletti személyekre korlátozná a jósláspiac-kereskedelmet.
