Wisconsin közelebb került az online sportfogadás bevezetéséhez, miután Tony Evers kormányzó aláírt egy törvényhozási javaslatot, amely mobil fogadást engedélyez törzsi vezetésű keretrendszer alatt, miközben jelezte, hogy a jövőbeni megállapodásokat úgy kell megkötni, hogy az 11 szövetségi szinten elismert törzs mindegyike előnyhöz jusson.
Az új törvény módosítja a „fogadás” jogi meghatározását, hogy mobilon vagy elektronikus eszközökkel az államon belül tegyenek fogadásokat, feltéve, hogy a tranzakciókat a törzsi területen található szervereken dolgozzák fel, és megfelelnek a meglévő játékmegállapodásoknak. Jelenleg Wisconsinban a sportfogadás csak személyes fogadásokra korlátozódik a törzsi kaszinókban.
A végrehajtás attól függ, hogy az állam és az egyes törzsek közötti játékmegállapodásokat újratárgyalják, amelyek az 1990-es évek elejére nyúlnak vissza, és kizárólagos jogokat adnak a törzseknek bizonyos fajta szerencsejátékok működtetésére. Bármilyen módosítást a Szövetségi Indián Ügyek Hivatala is jóvá kell hagynia. A 2006-os állami Legfelsőbb Bíróság ítélete megerősítette, hogy a törzsek ilyen újratárgyalások útján bővíthetik a játékkínálatukat.
A kormányzó elismerte a törvény ellen felmerült fenntartásokat, de jóváhagyta azt, hangsúlyozva, hogy a szerepe a törzsi szuverenitás tiszteletben tartását követeli meg. Azt mondta, hogy a törvényt a további tárgyalások kiindulópontjának kell tekinteni, és hozzátette: „Ez a jogszabály a beszélgetés kezdete, nem a vége. A valódi munka ma kezdődik.”
A kormányzó figyelmeztetett a kiegyensúlyozatlan kimenetelekkel szemben, jelezve, hogy nem támogat olyan modellt, amely lehetővé tenné, hogy egyes törzsek jelentősen profitáljanak, miközben mások kevésbé járnak. Ehelyett a megosztott megközelítés felé haladó tárgyalásokat támogatja, beleértve közös vállalkozási struktúrákat is, ahol a törzsek közösen vesznek részt, és megosztják a kockázatokat és a hozamokat.
A törzsi vezetők nyomást gyakoroltak a törvény jóváhagyására, mind a 11 törzs levelet írt a kormányzó felé támogatásukról. Egy korábbi levelükben a törzsek többsége kijelentette, hogy a javaslat összhangban áll a kollektív céljaikkal, amelyek a szuverenitás megerősítését, a játékgazdálkodás feletti kontroll fenntartását és annak biztosítását célozzák, hogy a mobil fogadás minden törzs javát szolgálja.
A Forest County Potawatomi Közösség elnöke, Brooks Boyd, jelentős lépésként értékelte a jogszabályt mind a törzsi nemzetek, mind az állam szempontjából: „Ez a kétpárti jogszabály tiszteletben tartja a törzsi szuverenitást, és megőrzi a mobil sportfogadás gazdasági előnyeit Wisconsinban.”
A törvény „hub and spoke” (központ és ágak) modellt vázol fel az online fogadások számára, amikor a fogadásokat az egész államban megkötik, de központosított rendszereken keresztül törzsi földön dolgozzák fel. A felépítés egy nemzetközönkívüli bíróság által is támogatott modellre emlékeztet, amelyet Florida államban a Seminole Nemzet alkalmaz.
A terjeszkedés ellenzői között állnak országos sportfogadó cégek, köztük a DraftKings és a FanDuel, valamint a Wisconsin Institute for Law & Liberty, amely alkotmányossági aggályokat vet fel. A Marquette Law School közvélemény-kutatása szerint Wisconsin-szavazók 64%-a ellenzi az online sportfogadás legalizálását, beleértve a Republikánusok 61%-át, a Demokraták 66%-át és a függetlenek 74%-át.
Az iparági szereplők a Szövetségi Indián Játék Szabályozási Törvényre (IGRA) hivatkoznak, amely szerint a bruttó játékbevétel túlnyomó részét a törzseknek kell kapniuk, mint korlátozó tényezőt a Wisconsin méretű piacon a kereskedelmi üzemeltetők számára.
A törzsi megállapodások alapján generált játékbevétel részben az állammal kerül megosztásra, és jellemzően a gazdasági fejlesztésre, a helyi szolgáltatásokra és a törzsi régiók turizmusának népszerűsítésére irányul.
Evers szerint a mobil fogadás szerkezetére vonatkozó döntéseknek túl kell mutatniuk a pénzügyi megfontolásokon, és arra kell ösztönözniük a érdekelt feleket, hogy vegyék figyelembe a szélesebb elveket, például a tisztességet és az együttműködést. Ismételte, hogy elutasít majd olyan megállapodásokat, amelyek mélyítik az egyenlőtlenségeket, megjegyezve, hogy az állam nem engedheti meg magának olyan eredményeket, amelyek néhány törzsi nemzetet hátráltatnak.
