A 2025-ös év fordulópontot jelentett Brazília online fogadási piacán. Először a szektor teljes mértékben egy szövetségi szabályozási keretrendszer alatt működött, új követelményekkel, szigorú felügyelettel és intenzív vitával az adózás, az illegális szerencsejáték elleni küzdelem és a fogyasztóvédelem kérdései körül.
According to Plínio Lemos Jorge, President of the National Association of Games and Lotteries (ANJL), the period was challenging, yet essential for the consolidation of the industry.
Plínio Lemos Jorge, a Játékok és Lottók Nemzeti Szövetségének (ANJL) elnöke szerint ez az időszak megpróbáltatásokkal teli volt, mégis alapvető a szektor konszolidációja szempontjából.
Hogyan értékeli az elmúlt 12 hónapot a szektor számára? Pozitív vagy negatív időszak volt?
A 2025-ös év megterhelő volt, de alapvető a szektor konszolidációja szempontjából. Fő erőfeszítéseink két fronton összpontosultak: az illegális fogadási piac elleni fellépésre és a túlzott adóztatással kapcsolatos javaslatokra. Az év folyamán a szektort gyakran a költségvetési hiányok gyors megoldásaként kezelték, ami fontos figyelmeztetést jelentett az olyan kezdeményezésekről, amelyek alááshatják a szabályozott piac fenntarthatóságát.
Kezdetektől fogva intézményi párbeszédre, tiszteletre és Brazília gazdasági fejlődéséhez fűződő szilárd elkötelezettségre támaszkodtunk. Következetesen hangsúlyoztuk, hogy a túlzott adóztatás pontosan az ellenkező hatást éri el, mint amit szánnak: arra ösztönzi az illegális honlapokra való migrációt — amelyeket globális hatókörű bűnszervezetek működtetnek — csökkenti a bevételeket és kockára teszi a jogszerűen működő engedélyes szolgáltatókat. Ez kontraproduktív, és éppen akkor erősíti a piacot, amikor az éppen konszolidálódna.
Ennek ellenére a 2025 is jelentős előrelépések éve volt. Az ANJL, a Nemzeti Telekommunikációs Ügynökség (Anatel) Vizsgálati Főigazgatósága és a Díjak és Fogadások Titkársága (SPA) stratégiai partnerséget kötött egy automatizált rendszer implementálására az illegális weboldalak azonosítására és blokkolására — ez egy határozott lépés a titkolt üzemeltetők által elfoglalt terület csökkentése felé.
Egyedi piackutatást is végeztünk, amely releváns és aggasztó adatokat tárt fel: A szövetségi kormány azon kezdeményezése, amely megakadályozza a társadalmi programok kedvezményezettjeit abban, hogy sportfogadási platformokhoz férjenek hozzá, valószínűleg éppen az ellenkező hatást váltja ki, mint amit a szándék volt. A felhasználók majdnem fele (45%) azt mondja, hogy tilalom esetén a clandestine piacra vándorolna.
Hogyan jellemezné az ANJL 2025-ös évét? Le tudná vázolni az egyesület 2026-os terveit?
Az intézményi érettség éve volt. Új partnerségeket hoztunk létre, bővítettük jelenlétünket stratégiai eseményeken, és befejeztünk egy fontos márkaújrapozícionálási folyamatot. Az új vizuális identitás tükrözi az ANJL által vállalt vezető szerepet a szövetségi kormány által legitimált szabályozott ágazatban.
Az 2025 folyamán részt vettünk az iparág legfontosabb eseményein — többek között a SiGMA Central Europe Rómában (Olaszország), az ICE Barcelonában (Spanyolország), a São Paulo-i iGaming Expo Brasil 2025-ben, a Brasília-ban megrendezett a 2. Brazíliai Játék- és Fogadási Törvény Kongresszusa (CBDJ), és a Portugáliában megrendezett 13. Lisbon Fórumon.
Év végén részt vettünk az első személyes találkozón a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozásának megelőzéséről, amelyet decemberben a Díjak és Fogadások Titkársága szervezett, megerősítve intézményi elkötelezettségünket az integritás és a szabályozási megfelelés iránt.
This agenda reflects ANJL’s position as a representative body of a regulated sector committed to job creation, tax generation and economic development. It was the right moment to update our identity and reinforce our commitment to ethical, transparent action aligned with the Constitution.
Ez a program az ANJL azon pozícióját tükrözi, mint a szabályozott ágazat képviselő testülete a munkahelyteremtésért, adóbevétel generálásáért és gazdasági fejlődésért. Megfelelő pillanat volt identitásunk frissítésére és megerősíteni elkötelezettségünket az etikus, átlátható cselekvés iránt, összhangban az Alkotmánnyal.
Jövőre, 2026-ra nézve, a figyelmünket arra kívánjuk irányítani, hogy fokozzuk az illegális weboldalak elleni küzdelmet és bővítsük a fogyasztóvédelmet célzó oktatási kezdeményezéseket — különösen a Világbajnokság fényében, amely természetesen növeli a szektor aktivitását. Továbbá folytatni fogjuk a megfelelés erősítését, a legjobb gyakorlatokat és az integritási programokat, amelyek alapvető pillérei a brazil szabályozott piac konszolidációjának.
A következő év fontos lesz a fogadási szektor számára nem csak azért, mert a szabályozott piac új szakaszát jelöli, hanem mert a történelem legnagyobb világbajnokságát is megrendezik. Milyen fő kihívások és akadályok várhatóak a következő 12 hónapban?
Azt hiszem, a 2026-os év legfőbb kihívása a titkos fogadási honlapok elleni fellépés lesz. A történelem legnagyobb világbajnoksága megrendezésével természetes, hogy a fogadások mennyisége jelentősen megnő — és vele együtt valószínűleg illegális ajánlatok özöne érkezik, amelyek ma is problémát jelentenek.
This risk becomes even more pronounced if there is an increase in taxation for licensed operators. The heavier the tax burden on regulated companies, the greater the tendency for bettors to migrate to illegal platforms that follow no rules, pay no taxes and operate without any form of oversight.
Ez a kockázat még hangsúlyosabbá válik, ha növekszik az adózás a licencelt operátorokra. Minél nehezebb az adóterhelés a szabályozott vállalatokra, annál nagyobb a hajlam a fogadók részéről illegális platformokra migrálni, amelyek semmilyen szabályt nem követnek, nem fizetnek adót és felügyelet nélküli módon működnek.
Még van idő ezeket a kockázatokat mérsékelni. Szükséges, hogy mind a szektor, mind a kormány széles körű, koordinált figyelemfelhívó kampányokat folytasson, tájékoztatva a nyilvánosságot a titkos piac veszélyeiről és a felelősségteljes szerencsejáték ösztönzéséről.
A szilárd érvényesítés és a következetes kommunikáció együttes kombinációja kulcsfontosságú a fogyasztók védelméhez és a szabályozott piac konszolidálásához éppen azon a pillanatban, amikor a legnagyobb kitettségnek van kitéve.
Az ANJL az STF előtt amicus curiae-ként lépett be a helyi lottók alkotmányosságával kapcsolatos ügyben. Ön úgy véli, hogy az önkormányzatok által üzemeltetett fogadási tevékenységek jogi bizonytalanságot teremtenek, és aláássák a már érvényben lévő szövetségi szabályozási keretrendszert?
ANJL úgy véli, hogy az önkormányzatok által üzemeltetett fogadási és lottó tevékenységek, világos jogi keretrendszer nélkül és a szövetségi szabályozási rendszerbe történő integráció nélkül, valóban jogi bizonytalanságot teremt, és veszélyeztetheti a szektor szervezettségét Brazíliában.
Már hatályban van egy szövetségi szabályozási keret, amely technikai, működési és felügyeleti paramétereket határoz meg. Amikor a helyi jogszabályok előrelépnek ebbe a területbe, kiskapuk nyílnak, amelyek lehetővé tehetik, hogy az illegális piac ne csak fennmaradjon, hanem bővüljön is.
Bár legális és szabályozott, a fogadási piacot a társadalom egyes részei és bizonyos gazdasági szektorok, például a kiskereskedelem, továbbra is negatívan ítélik meg. Segíthet-e 2026 ezen a megítélésen, vagy hosszabb folyamat lesz? Mit tehet a szektor a sztereotípiák lebontása érdekében?
Bár legális és szabályozott, a fogadási piacot a társadalom egy része és bizonyos gazdasági szektorok, például a kiskereskedelem, továbbra is negatívan ítélik meg. Segíthet-e 2026 ezen a megítélésen, vagy hosszabb folyamat lesz? Mit tehet a szektor a sztereotípiák lebontása érdekében?
A szektorral kapcsolatban még mindig sok félreértés van. A természetes elvárás az volt, hogy a szabályozás nagyobb érdeklődést vált ki abban, hogyan működik ez a gazdasági tevékenység, mekkora bevételt termel és mennyi munkahelyet teremt.
Ugyanakkor a negatív megítélés egy része pontosan az információhiányból eredeztethető — és egyes esetekben politikai kezdeményezésekből, amelyek stratégiailag kiaknázva a témát népszerű támogatást céloznak, még ha ez az államok és önkormányzatok bevételének csökkenésével is jár.
Ennek a képnek a megváltoztatása lehetséges, de nem megy egyik napról a másikra. Ehhez állandóságra, átláthatóságra és szorosabb társadalmi együttműködésre van szükség. A szektornak hatékonyabban kell kommunikálnia integritási gyakorlatairól, fogyasztóvédelmi mechanizmusairól, az illegális platformok elleni küzdelem erőfeszítéseiről és a szabályozott piacból már most is kibontakozó pozitív gazdasági hatásról.
Más gazdasági szektorokkal folytatott párbeszéd kiterjesztése — például a kiskereskedelemmel, amely gyakran versenytársként tekint a szektorra, a potenciális partner helyett — szintén segít a sztereotípiák lerombolásában. Minél többen értik meg, hogy ez egy formális, felügyelt tevékenység a felelősségvállalás jegyében, annál gyorsabban haladunk a kiegyensúlyozott, tényalapú kép felé.
