New York állami szenátora Joseph Addabbo negyedik egymás után következő évben nyújtott be törvényjavaslatot a valós pénzben játszható online kaszinójátékok legalizálására, megújítva az erőfeszítéseket, hogy az államba hozza az iGaminget, miközben a törvényhozók új jogalkotási ülésszakot kezdenek.
Addabbo benyújtotta a S02614 szenátusi törvényjavaslatot, amely megegyezik a tavalyi javaslattal, és amely online kaszinók és online lottóértékesítés legalizálását célozza. A jogszabályt ismét a Szenátus Verseny, Fogadás és Játék Bizottságához terjesztették elő, amelynek elnöke Addabbo. Egy kísérő intézkedést, Assembly Bill A06027-et Carrie Woerner képviselő terjesztett elő.
A megújult erőfeszítés akkor érkezik, miután a tavalyi törvényjavaslat nem jutott előre, miközben New York az alsó állambeli három kaszinó licencének odaítélésére összpontosított. Ezeket a licencdíjakat a Bally’s, a Resorts World és a Hard Rock kapta, mindegyik 500 millió dolláros licencdíjat fizetett, így az állam számára 1,5 milliárd dolláros bevételt teremtve.
Addabbo, aki központi szerepet játszott a New York-i mobil sportfogadás legalizálásában, elmondta, hogy a kaszinólincencelési folyamat befejezése lehetővé teszi a törvényhozók számára az iGaming 2026-os újraértékelését.
A jogszabály a hagyományos szárazföldi kaszinók aggodalmait is kezeli a potenciális kannibalizációval kapcsolatban azáltal, hogy az iGaming adóbevételének 0,025%-át egy dedikált alapba irányítja a munkavállalói képzés, a felelős játékgondozás oktatása, az egészség és a fejlesztés támogatására. Az alap évente legalább 25 millió dollár bevételt kapna.
A javaslat szerint az iGaming operátorokat a bruttó játékbevétel 30,5%-os adókulcsa terhelné, a dedikált alapon kívüli bevétel pedig az oktatásra irányulna. Az adókulcs magasabb, mint New Jersey 19,75%-os adója, kissé meghaladja Pennsylvania közel 30%-os effektív adóját, és meghaladja Michigan 20%-tól 28%-ig terjedő csúszó skáláját. Hogyne, azonban jelentősen alacsonyabb, mint New York mobil sportfogadóinak 51%-os adókulcsa.
„A törvényjavaslatom legtöbb pontja kezdeti kiindulási alapot jelent,” mondta Addabbo a Gambling Insider-nek.
A mobil sportfogadás az aktuális pénzügyi év első kilenc hónapjában 996,8 millió dollár bevételt hozott és az 1,2 milliárd dollárra becsült 2026-os költségvetés tervrésze előtt jár. 2022-es bevezetése óta a sportfogadás közel 4 milliárd dollárt hozott az állam számára.
A törvényjavaslat kilátásai nagymértékben függenek a kormányzó, Kathy Hochul döntésétől, aki eddig nem tette bele az iGaminget a korábbi költségvetési javaslatokba, és újraválasztási kampányban van. A Hochul várhatóan kiemeli prioritásait egy közelgő Állam-állapot (State of the State) beszédben, amelyet a törvényhozók úgy látnak, mint a korai jelzést arról, hogy az iGaming bevételi forrásként való megfontolásának esélye felmerülhet-e.
„De végül, ha a kormányzó nem akar bevételt, ha nem akar segíteni a függőséggel küzdőkön, ha a kormányzó továbbra is azt akarja, hogy a pénzünk egy másik államba kerüljön, akkor ezt nem tesszük meg,” mondta Addabbo. „Nem tudom, melyik ésszerű kormányzó akarna ilyet.”
Addabbo a javaslatot fiskális intézkedésként állítja be, amely New York állam többmilliárd dolláros költségvetési hiányának kezelésére irányul. A törvényjavaslat azonnali licencdíjakat tartalmaz: 2 millió dollár a kaszinó-, videó-lottó terminál létesítmények vagy üzemeltető entitások számára, és 10 millió dollár harmadik fél platformszolgáltatók számára.
„Ez pusztán fiskális tétel” – mondta Addabbo. „Ebben a költségvetésben licencdíjakkal előre pénzhez juthatunk. Célom az állam fiskális támogatása.”
Háttér: bár Addabbo szerint az államfő támogatásának megszerzésére irányuló tárgyalásoknál inkább optimista, mint magabiztos vagyok, elismerte, hogy a tárgyalások a végleges törvényjavaslatot módosíthatják, megjegyezve, hogy a 2021-es sportfogadási törvény az eredeti szövegének csak körülbelül kétharmadát tartalmazta.
„A végső termék talán kissé másképp néz ki,” mondta. „Kezdjük el a beszélgetést. Kitaláljuk, hogyan tudunk előrelépni.”
Hochul múlt hónapban aláírt egy jogszabályt, amely tiltja az online sorsjáték-kaszinókat New Yorkban.
